均衡台灣論壇 陳璧君分享雲林轉型經驗提6大發展定位

雲林縣副縣長陳璧君7月17日受邀出席「均衡臺灣論壇－城鄉勝利方程式：從國際經驗看大南方綠色創生與城鄉翻轉」，分享雲林近年推動智慧農業、循環經濟及地方創生等施政成果。她表示，均衡發展並非資源平均分配，而是依各地特色與優勢配置資源，並呼籲中央將雲林納入「大南方綠色創生S廊帶」及智慧轉型相關計畫，強化雲林在國家發展中的戰略角色。

論壇由相關單位舉辦，與會者包括國家發展委員會副主任委員彭立沛、台南市長黃偉哲、JLL Global Insight總監Phil Ryan及國立成功大學教授趙正義等人，共同探討台灣區域治理及均衡發展方向。

陳璧君表示，英國推動「區域再平衡（Levelling Up）」政策的經驗顯示，區域均衡發展應依各地條件因地制宜，而非採取平均分配資源模式。她指出，雲林除肩負糧食生產任務外，也在能源安全、淨零轉型及永續發展扮演重要角色，面對氣候變遷、農業缺工及全球供應鏈重組等挑戰，縣府近年持續以科技推動農業升級。

她表示，雲林以「智慧、韌性、永續、安全」為農業政策主軸，成立氣候變遷因應辦公室，推動智慧農業、循環經濟及淨零轉型，並推出「雲林農情通APP」、成立智慧農業大學，導入人工智慧（AI）、物聯網（IoT）及大數據管理，提升農業競爭力。

陳璧君指出，依縣府統計，雲林農業產值已由769億元成長至948億元；2024年全國十大神農獎共有3名雲林農民獲獎，另有1人獲模範農民，今年第八屆百大青農則有17人入選，均居全國之冠。

她表示，縣府近年推動循環經濟，從禁止廚餘養豬開始，與民間企業合作發展「雲溉肥」及固體再生燃料（SRF）等資源循環利用模式，並成立地方創生辦公室，協助20鄉鎮提出23件地方創生計畫。依縣府資料，目前已爭取中央補助逾11億元，核定件數為全國最多。

在健康照護方面，陳璧君指出，縣府推動「沒有圍牆的健康照護生態圈」，結合智慧醫療、精準醫學、長照及森林療癒，發展「綠色處方箋（Green Prescription）」等模式，同時布局森林碳匯、生態保育及竹林碳權，朝健康與永續並進方向發展。

文化觀光方面，她表示，雲林透過文化資產修復、地方文化品牌及觀光廊帶建設，結合布袋戲、宗教文化、虎尾眷村、糖業文化及武術等地方特色，帶動觀光成長。依縣府統計，觀光人次已由過去不到700萬人次增加至3219萬人次，觀光產值突破700億元。

陳璧君指出，配合國土計畫，縣府正推動「9+1產業園區」，希望帶動20鄉鎮均衡發展。依縣府資料，目前招商投資金額已逾2059億元，未來將結合麥寮港南公用碼頭、液化天然氣（LNG）接收站、天然氣發電廠及海運物流，打造中南部重要能源與物流樞紐。

她表示，雲林連續兩年入選國際智慧城市論壇（ICF）全球智慧城市TOP7，並連續三年獲亞太暨台灣永續行動獎全國第一，希望打造兼具農業、工業及科技發展的「農工商科技城」。

陳璧君也提出「雲林模式（Yunlin Model）」六大發展定位，包括國家糧食安全基地、智慧農業創新中心、循環經濟示範基地、綠色能源戰略樞紐、高齡健康照護重鎮，以及串聯中南部與國際市場的海運物流中心。

她並向中央提出多項建議，包括檢討財政移轉制度、提高國土計畫彈性、建立智慧農業及淨零轉型長期支持機制、推動綠電利益共享制度，並將雲林納入「大南方綠色創生S廊帶」及智慧轉型相關計畫。

陳璧君表示，均衡台灣並非讓各地發展模式相同，而是讓地方依自身優勢發展，成為國家整體競爭力的一環。

(文、圖/雲林縣政府）