從AI治理、工程防護到金融服務 構築一座韌性城市

當極端氣候帶來更頻繁的熱浪與風雨，AI改變政府與產業的運作方式，企業也面臨綠色轉型與世代接班，智慧城市的定義正在翻轉。城市競爭力不再只看蓋了多少建設、導入多少科技，更取決於面對環境、技術與產業變動時，能否維持運作、持續調整。

在「2026天下城市高峰論壇」上，虹牌油漆總經理張豐利、台灣微軟公共業務事業群總經理陳守正，以及玉山銀行個人金融事業總處副總經理張崇慈，分別從公共工程、數位治理與金融服務，提出企業參與城市發展的不同方式。三人的分享領域不同，關注的卻都是支撐城市長期運作的底層能力：材料防護、資料治理與產業支持。

提到塗料，多數人想到的是牆面色彩，卻很少注意到它也是保護橋梁、鋼構建築與工業設施的重要材料。張豐利指出，專業塗料業者交付的並非只有一桶油漆，而是依據底材、環境與使用需求，從表面處理、底漆、中塗到面漆所設計的完整防護系統。其中，表面處理尤其關鍵。鋼材若已生鏽，卻沒有先妥善除鏽，即使覆蓋再多塗料，鏽蝕仍可能持續發展。防護效果除了取決於材料性能，也取決於施工前的準備是否確實。

淡江大橋便是塗料科技參與公共工程的代表案例。大橋位於淡水河出海口，長期面對海風、鹽霧、高濕度、紫外線與水流沖刷；橋體具有大量曲面，也提高製造及塗裝難度。工程團隊因此針對不同部位採取相應策略：近水橋墩使用高耐磨聚脲塗料，降低水流及砂石造成的侵蝕；鋼構橋身則以多層次重防蝕系統搭配氟碳面漆，提高耐候性並降低腐蝕風險。

「40年前，我的祖父參與關渡大橋；40年後，我們又參與淡江大橋。」張豐利說。從關渡大橋到淡江大橋，反映台灣公共建設的演進，也呈現本土材料產業跨世代累積的工程經驗。面對城市高溫，塗料功能也從防蝕延伸至氣候調適。透過淺色塗層及中空微球等配方技術，可提高太陽輻射反射、降低熱傳導，並兼顧防水與耐候，成為老屋拉皮及既有建築整建的可行選項。

如果說材料科技守護城市的實體結構，那麼AI治理所解決的，則是日益複雜的城市運作。陳守正指出，過去20年，城市透過物聯網、5G、開放資料與資料中心建立數位基礎，讓交通、防災及公共服務的運作得以被掌握。這個階段主要是讓城市「看得見」；AI出現後，城市則有機會進一步具備理解、推論、協作與行動能力。

AI不應只是疊加在既有系統上的另一項應用，而會逐漸成為政府的共通能力。例如，高齡市民的需求可能同時涉及醫療、交通與社會福利。真正以市民為中心的服務，應從需求出發，整合不同局處的系統與資源。然而，整合範圍愈廣，治理的重要性也愈高。陳守正將資料治理形容為智慧城市的「下水道工程」：短期內不容易讓市民有感，卻決定AI能否穩定運作。如果資料散落在不同局處，缺乏一致的品質、權限與使用規範，再先進的AI也只能停留在零散試辦。

因此，當AI代理開始協助存取資料、串接系統與執行任務，政府更須釐清它能讀取哪些資訊、完成哪些工作、何時需要人工介入，以及發生錯誤時如何追蹤與究責。陳守正強調，AI的成功不能只看完成多少專案，真正的成果是建立一套可重複執行、持續營運並逐步擴大的治理方法。當資料、安全、人才與治理機制同步到位，AI才能從提升局部效率的工具，轉化為持續創造市民價值的城市能力。

從亞洲資產管理中心高雄專區的服務經驗出發，玉山銀行個人金融事業總處副總經理張崇慈觀察，高雄許多高資產客戶由傳統產業白手起家，財富集中在廠房、設備、土地與企業股權等實體資產，因此流動性成為企業經營與個人財務的共同需求。隨著第一代創業者陸續交棒，不少二、三代也希望導入新技術與永續思維，重新定義家族事業。

「不能以台北的觀點看天下。」張崇慈表示，金融服務若忽略地方產業結構，就難以真正回應企業主需求。玉山銀行因此透過在地團隊理解產業特性與商業模式，並將服務從單一商品銷售，轉向整合個人、家庭與企業的「大資產管理」。

金融機構除了管理企業主帳戶裡的金融商品，也須同時思考企業經營、資產負債、境內外配置及跨代傳承。針對傳統產業的永續轉型，金融服務也能透過永續轉型平台，結合產業工作坊、綠色融資與永續連結貸款，協助企業推動節能、創能及儲能。金融的角色因此從提供資金，進一步走向支持地方產業轉型與接班。

(文 圖/天下城市高峰論壇)